華亭市位于甘肅省東部，是由平?jīng)鍪写艿目h級市，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、1個省級工業(yè)園區(qū)、1個城市社區(qū)，101個行政村、26個社區(qū)，常住人口18萬人，是全國十三個產(chǎn)煤基地、西北三大產(chǎn)煤基地之一。地處關(guān)山腹地，境內(nèi)林草、森林、藥草、礦產(chǎn)等自然資源富集。這里以“煤”為“媒”，以“瓷”而“名”，以“綠”得“美”，素有“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”“煤城瓷都”“隴東藥庫”等之稱。但多年前農(nóng)村交通運輸能力跟不上新時代的發(fā)展步伐，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的“瓶頸”。
▲“大美關(guān)山”旅游路
近年來，華亭市堅持把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓，扎實深入開展“項目攻堅突破年”活動，堅持以“交通先行”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，把項目建設(shè)作為工作的“頭版頭條”，“掛圖作戰(zhàn)”抓進度，全力以赴將“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，以實際行動講好“交通人”開路先鋒故事，“路暢”賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“加速度”，路衍經(jīng)濟有力推動了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵字：山西標(biāo)線、太原標(biāo)線、熱熔標(biāo)線
目前，境內(nèi)農(nóng)村公路814.94公里，其中縣道7條156.027公里，鄉(xiāng)道12條205.259公里，村道125條453.654公里�！肮� + 產(chǎn)業(yè)” “公路 + 旅游” 等方面充分發(fā)揮了 “四好農(nóng)村路” 經(jīng)濟帶動效應(yīng)， 激活自身稟賦， 推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?
以“建好路”為基礎(chǔ)，提升農(nóng)村公路通行能力
鄉(xiāng)村振興，交通先行。改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點，近年來，華亭市大力實施“白改黑、窄變寬、通到暢、潔到美、線成網(wǎng)”工程， 持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，完成固定資產(chǎn)投資4.6億元，油筑改建縣鄉(xiāng)公路100多公里，硬化通村公路343公里，通自然村道路210公里，拓寬改建鄉(xiāng)村公路212公里，砂化產(chǎn)業(yè)路260公里，實施養(yǎng)護維修工程245.52公里，改建危橋27座，農(nóng)村公路通行能力得到大幅提升。
特別是今年以來，華亭市秉持“鄉(xiāng)村振興，交通先行”的使命感和責(zé)任感，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，不斷優(yōu)化全市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)村公路項目7項，完成總投資9173萬元。
交通先行蓄勢賦能華亭大地“產(chǎn)業(yè)路”“扶貧路”“旅游路”路路暢通，讓人民群眾實實在在享受到了交通運輸發(fā)展帶來的獲得感、幸福感、安全感，織就了鄉(xiāng)村振興的美好圖景。華亭的核桃、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品正沿著公路走向遠方，廣大群眾也順著這條富民之路奔向小康，奔向美好的生活。
以“管好路”為根本，強化農(nóng)村公路安全保障
公路建好、管好是保障。近年來，華亭市統(tǒng)籌推進“路長制”管理，全面壓實市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級“路管家”責(zé)任，推行農(nóng)村公路“共管、聯(lián)管、常管”模式，建立了市有路政員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，全市共配備兼職農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員120人，對應(yīng)設(shè)置“路長制”公示牌，形成了網(wǎng)格化管理格局，管理工作逐步向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展，并建立路警聯(lián)合超限治理協(xié)作機制，加大公路日常巡查力度，及時制止破壞公路和超限超載行為，全力保障公路安全暢通。
▲馬峽鎮(zhèn)蔣莊村路域環(huán)境整治示范路段
今年共查處損壞路產(chǎn)案件21起，收繳公路賠補償費12.2萬元，檢測貨運車輛1.2萬輛，查處超限運輸車輛110輛，卸載超限貨物6863.4噸，轉(zhuǎn)載6151噸，超限率嚴(yán)格控制在4%以內(nèi)，貨運車輛違法超限超載行為得到有效遏制，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。努力打造“暢、安、潔、綠、美”的道路交通環(huán)境，助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
以“養(yǎng)好路”為核心，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平
三分建，七分養(yǎng)。近年來，華亭市聚焦農(nóng)村公路管養(yǎng)難點痛點，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革。
一是扎實開展日常養(yǎng)護。堅持“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”責(zé)任體系，重點縣鄉(xiāng)道路采用日常養(yǎng)護與集中養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護與家庭承包養(yǎng)護相結(jié)合的“2+2”養(yǎng)管模式，鄉(xiāng)村公路采用“公路養(yǎng)護+就業(yè)扶貧+公益性崗位”的養(yǎng)護模式，堅持清掃路面、清理垃圾、疏通邊溝等日常作業(yè)，夏季做好公路水毀搶通搶修，冬季做好公路防滑保暢，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。同時，按照《甘肅省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》（甘政辦發(fā)〔2020〕48號）“1053”標(biāo)準(zhǔn)和1:1:8比例，足額落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費，為養(yǎng)護工作提供有力保障。
二是全力開展百日攻堅行動。今年，按照《平?jīng)鍪衅胀ü佛B(yǎng)護維修百日攻堅行動實施方案》，華亭市公路管理站統(tǒng)籌兼顧，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實際行動來檢驗“三抓三促”行動成效，及時處治省道216線華亭至上關(guān)、安大路、北環(huán)路等公路路基、路面病害9700平方米，油筑路面1萬多平方米，維修防撞墻50多米，瀝青灌縫15500米，培補路肩81.4公里，清理塌方621立方米、邊溝垃圾340立方米，維修邊溝310米、護面墻1100平方米，新建攔水帶2200多米，修剪沿線行道樹39.3公里。進入冬季，及時在平華路、華上路、北環(huán)路等重點農(nóng)村公路急彎、陰彎、陡坡、連續(xù)下坡等易結(jié)冰隱患路段組織人員、機械布設(shè)防滑砂料1000多立方米，儲備融雪劑50噸，以“雪”為令，打好防滑保暢“硬仗”，確保冬季道路交通安全通暢。
三是認(rèn)真做好示范引領(lǐng)。按照甘肅省“1113”養(yǎng)護示范引領(lǐng)活動要求，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)建示范村10個，創(chuàng)建神峪至水聯(lián)、策底至馬峽、黎明至裕光3條“一縣一鄉(xiāng)一村”49.1公里標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理示范路段，對公路綠化美化查漏補缺，以“高樹、中籬、矮花、低草”標(biāo)準(zhǔn)，種花種草，形成了“一路一景、一路一品”景觀，著力提升公路綠色廊道建設(shè)品質(zhì)，構(gòu)建“暢、安、舒、美”的行車環(huán)境，公路顏值得到了進一步提升，示范引領(lǐng)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上臺階上水平，強力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?
以“運營好”為目標(biāo)，推動農(nóng)村公路融合發(fā)展
注重打造“綠色交通”。堅持“多樣化”運營，圍繞人暢其行、貨暢其流，推動客貨郵融合發(fā)展。近年來，為了持續(xù)推進多式聯(lián)運“一單制”發(fā)展，深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，督促引導(dǎo)快遞企業(yè)支持強化村級快遞站點建設(shè)，穩(wěn)步推廣農(nóng)村快遞“多品牌共配”試點，拓展與公交、供銷等行業(yè)的進村業(yè)務(wù)疊加合作，保障農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村雙向渠道的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，釋放農(nóng)村消費潛力，促進鄉(xiāng)村振興。
華亭市建立了以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、行政村為“神經(jīng)末梢”的公共交通體系和物流體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站10個，行政村汽車�？客�122個，開通農(nóng)村客運線路15條，運營車輛77輛，行政村通客車率達到100%。截至目前，全市共有營運車輛1642輛，其中：營運貨車1075輛；縣級以上班線客車21輛；投放農(nóng)村客運車輛77輛；新能源純電動出租車314輛；城市公交車56輛。
2023年，華亭市新增道路貨運企業(yè)8戶，重新許可到期客運班線4條，不斷滿足群眾出行需求，有效解決了群眾“出行難、運輸難”問題，進一步滿足了群眾“出門有路、抬腳上車”的需求愿望。為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建綜合運輸服務(wù)體系打下堅實基礎(chǔ)，有力提升了交通運輸服務(wù)質(zhì)量。
下一步，華亭市將全面落實“交通強國”和“交通先行”戰(zhàn)略，強力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“先行官”，統(tǒng)籌推進“交通+產(chǎn)業(yè)+旅游”深度融合，最大限度激發(fā)“農(nóng)村公路+”活力，為推動鄉(xiāng)村振興和服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實交通運輸保障，以“暢、安、舒、美、綠” 的優(yōu)質(zhì)通行環(huán)境，帶動路衍經(jīng)濟崛起，為建設(shè)綠色華亭、活力華亭、魅力華亭、實力華亭、幸福華亭貢獻交通力量。
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